2024年5月23日，重慶市經(jīng)信委針對《關(guān)于降低制氫和用氫成本的建議》作出答復(fù)。

據(jù)悉，答復(fù)明確指出，下一步，重慶將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國家支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，繼續(xù)申報(bào)國家燃料電池汽車示范城市群，力爭納入國家試點(diǎn)示范，爭取國家政策支持。積極向上爭取在川渝地區(qū)規(guī)?；_展化工園區(qū)外制氫試點(diǎn)，爭取布局建設(shè)一批制氫加氫一體站、綜合能源站等基礎(chǔ)設(shè)施，緩解各領(lǐng)域氫源供應(yīng)問題。會同有關(guān)部門研究出臺全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動完善市級支持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持九龍坡等區(qū)縣出臺區(qū)級產(chǎn)業(yè)扶持政策，逐步打通氫能產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的政策制度壁壘。

下一步，重慶將進(jìn)一步加快加氫制氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)相關(guān)區(qū)縣利用現(xiàn)有加油加氣站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)增設(shè)加氫功能，探索在物流園區(qū)等氫燃料電池汽車運(yùn)行比較集中的區(qū)域，依法依規(guī)建設(shè)企業(yè)自用加氫站，破解氫燃料電池汽車示范運(yùn)行瓶頸。支持加氫站經(jīng)營企業(yè)探索制氫加氫一體站示范項(xiàng)目建設(shè)，降低氫氣運(yùn)輸成本。在現(xiàn)有成渝氫走廊的基礎(chǔ)上，謀劃推動打造長江經(jīng)濟(jì)帶氫走廊建設(shè)。以高速公路城際物流為干線，以城市配送、公交、環(huán)衛(wèi)、港口運(yùn)輸為支撐，拓展氫燃料電池汽車規(guī)模化應(yīng)用。持續(xù)探索商業(yè)化運(yùn)營模式，大力支持相關(guān)企業(yè)開展氫燃料電池汽車融資租賃業(yè)務(wù)，不斷提升氫燃料電池物流車市場滲透率。

下一步，重慶將以工業(yè)副產(chǎn)氫利用為先導(dǎo)，持續(xù)擴(kuò)大可再生能源制取綠氫規(guī)模，積極探索常壓固態(tài)、低溫液態(tài)、高壓氣態(tài)等多元化氫氣儲運(yùn)技術(shù)，加快推進(jìn)長輸管網(wǎng)建設(shè)。依托博世氫動力研發(fā)中心、國家氫能動力質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，全力開展氫燃料電池系統(tǒng)及核心零部件技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)品開發(fā)。支持博世氫動力、國鴻氫能等核心配套項(xiàng)目盡快上量達(dá)產(chǎn)，不斷提升本地配套能力，持續(xù)引進(jìn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。支持慶鈴汽車、上汽紅巖、長安汽車等整車企業(yè)加快產(chǎn)品研發(fā)，不斷提升氫燃料電池整車制造能力和水平。

全文如下：

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于市六屆人大二次會議第0963號建議辦理情況的答復(fù)函

金峰代表：

您提出的《關(guān)于降低制氫和用氫成本的建議》（第0963號）收悉。經(jīng)與市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委共同研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)處于起步階段，前期全市氫能產(chǎn)業(yè)主要以氫燃料電池產(chǎn)業(yè)為切入口，逐步完善氫氣制備、儲運(yùn)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，不斷豐富氫能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，相關(guān)工作開展情況具體如下。

一、政策支撐逐步完善。制定印發(fā)《重慶市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，明確了全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)任務(wù)和工作措施。配套出臺《重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》《關(guān)于規(guī)范加氫站試點(diǎn)示范階段建設(shè)條件和流程（試行）的通知》《重慶市支持氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用政策措施（2021—2023年）的通知》等政策補(bǔ)貼，對氫燃料電池汽車、加氫站建設(shè)等方面給予政策支持。與四川聯(lián)合印發(fā)《重慶市支持氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用政策措施（2021—2023年）》《四川省支持新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》等文件，對產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新、加氫站建設(shè)運(yùn)營、車輛推廣應(yīng)用、人才引進(jìn)等方面給予政策支持。多次赴國家有關(guān)部委進(jìn)行專題匯報(bào)，向財(cái)政部積極申報(bào)國家“燃料電池汽車示范城市群”，爭取國家支持力度。

二、制氫能力穩(wěn)步提升。目前我市氫源主要為工業(yè)副產(chǎn)氫（灰氫），產(chǎn)能60萬千克/日，最大外供量18萬千克/日，提純能力2.6萬千克/日。其中：長壽、涪陵、潼南等地有豐富的副產(chǎn)氫資源，年產(chǎn)量超過15億方，其中長壽卡貝樂、揚(yáng)子乙酰2家企業(yè)分別具有5.5億方氫氣產(chǎn)能。潼南萬利來、長壽金蘇化工、映天輝等企業(yè)已具備車用氫氣提純能力。

三、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。已建成投用7座加氫站、加氫能力0.7萬千克/日，其中長壽經(jīng)開區(qū)2座、兩江新區(qū)魚復(fù)園區(qū)3座、九龍坡區(qū)半山環(huán)道1座、渝北區(qū)空港1座。在建加氫站3座、加氫能力0.2萬千克/日，分別位于南岸茶園、沙坪壩西部物流園和大足三驅(qū)鎮(zhèn)。同時(shí)已建成國內(nèi)首條城際氫能示范通道—“成渝氫走廊”，并已在萬州區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)、沙坪壩區(qū)、大足區(qū)、榮昌區(qū)等地完成10座綜合能源站增設(shè)供氫功能的選址確認(rèn)。

四、氫燃料電池及汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。長安汽車、慶鈴汽車、上汽紅巖等整車企業(yè)，已具備氫燃料電池乘用車、商用車研發(fā)生產(chǎn)能力，已上市車型18款。博世氫動力、國鴻氫能氫燃料電池發(fā)動機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地、國家氫能動力質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目已建成投用。川渝兩地已累計(jì)推廣氫燃料電池汽車908輛，其中四川602輛、重慶306輛。在市內(nèi)推廣的306輛氫燃料電池汽車中，慶鈴物流車約150輛，搭載國鴻氫燃料電池發(fā)動機(jī)的物流車、環(huán)衛(wèi)車、攪拌車116輛，兩江新區(qū)推廣氫燃料電池觀光車、公交車各20輛。慶鈴汽車月產(chǎn)氫燃料發(fā)動機(jī)0.17萬臺，2023年裝車1000輛。

您在建議中指出了我市在制氫和加氫方面存在的一些問題，同時(shí)也提出了很好的建議意見，市經(jīng)濟(jì)信息委將會同有關(guān)部門充分研究，在市級層面推動全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是制氫和加氫方面，結(jié)合實(shí)際予以吸收采納。

一是針對您提到的“制氫制造能力和評價(jià)體系有待提升”問題，目前按照《長江保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定，化石能源制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)入經(jīng)認(rèn)定且評定等級為C級（一般安全風(fēng)險(xiǎn)等級）及以上的化工園區(qū)；同時(shí)由于我市資源稟賦較差，本地光能、風(fēng)能可開發(fā)利用潛力有限，電力需求“緊平衡”，大規(guī)模電解水制氫受限，工業(yè)副產(chǎn)“灰氫”量少，提純成本和運(yùn)輸成本較高。下一步，將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國家支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，繼續(xù)申報(bào)國家燃料電池汽車示范城市群，力爭納入國家試點(diǎn)示范，爭取國家政策支持。積極向上爭取在川渝地區(qū)規(guī)?；_展化工園區(qū)外制氫試點(diǎn)，爭取布局建設(shè)一批制氫加氫一體站、綜合能源站等基礎(chǔ)設(shè)施，緩解各領(lǐng)域氫源供應(yīng)問題。會同有關(guān)部門研究出臺全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動完善市級支持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持九龍坡等區(qū)縣出臺區(qū)級產(chǎn)業(yè)扶持政策，逐步打通氫能產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的政策制度壁壘。

二是針對您提到的“加氫站建設(shè)成本有待進(jìn)一步降低”問題，目前我市雖已建成投用7座加氫站，但目前加氫站運(yùn)營困難，用氫量偏少，大部分投運(yùn)站點(diǎn)的回報(bào)沒有達(dá)到預(yù)期，市場主體對加氫站投資意愿不強(qiáng)。氫燃料電池汽車產(chǎn)量規(guī)?？傮w較小，且成本較高，價(jià)格昂貴，難以大規(guī)模推廣應(yīng)用。下一步，將進(jìn)一步加快加氫制氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)相關(guān)區(qū)縣利用現(xiàn)有加油加氣站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)增設(shè)加氫功能，探索在物流園區(qū)等氫燃料電池汽車運(yùn)行比較集中的區(qū)域，依法依規(guī)建設(shè)企業(yè)自用加氫站，破解氫燃料電池汽車示范運(yùn)行瓶頸。支持加氫站經(jīng)營企業(yè)探索制氫加氫一體站示范項(xiàng)目建設(shè)，降低氫氣運(yùn)輸成本。在現(xiàn)有成渝氫走廊的基礎(chǔ)上，謀劃推動打造長江經(jīng)濟(jì)帶氫走廊建設(shè)。以高速公路城際物流為干線，以城市配送、公交、環(huán)衛(wèi)、港口運(yùn)輸為支撐，拓展氫燃料電池汽車規(guī)?；瘧?yīng)用。持續(xù)探索商業(yè)化運(yùn)營模式，大力支持相關(guān)企業(yè)開展氫燃料電池汽車融資租賃業(yè)務(wù)，不斷提升氫燃料電池物流車市場滲透率。

三是針對您提到的“儲運(yùn)成本亟待進(jìn)一步優(yōu)化”問題，目前，我市氫能產(chǎn)業(yè)鏈雖已初具雛形，但布局分散、多而不強(qiáng)，缺乏集群協(xié)作效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)散、小、弱等問題突出，創(chuàng)新力量不足，電解水制氫、固態(tài)儲運(yùn)、化學(xué)液態(tài)儲運(yùn)氫氣以及氫能及燃料電池零部件建設(shè)等方面亟需技術(shù)突破。下一步將以工業(yè)副產(chǎn)氫利用為先導(dǎo)，持續(xù)擴(kuò)大可再生能源制取綠氫規(guī)模，積極探索常壓固態(tài)、低溫液態(tài)、高壓氣態(tài)等多元化氫氣儲運(yùn)技術(shù)，加快推進(jìn)長輸管網(wǎng)建設(shè)。依托博世氫動力研發(fā)中心、國家氫能動力質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，全力開展氫燃料電池系統(tǒng)及核心零部件技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)品開發(fā)。支持博世氫動力、國鴻氫能等核心配套項(xiàng)目盡快上量達(dá)產(chǎn)，不斷提升本地配套能力，持續(xù)引進(jìn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。支持慶鈴汽車、上汽紅巖、長安汽車等整車企業(yè)加快產(chǎn)品研發(fā)，不斷提升氫燃料電池整車制造能力和水平。

此答復(fù)函已經(jīng)藍(lán)慶華主任審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請及時(shí)通過人大代表全渝通應(yīng)用“代表議案建議功能模塊”進(jìn)行評價(jià)。

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

2024年4月16日