11月，國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布《七國集團(tuán)（G7）加速氫能部署行動建議》，指出G7成員國承諾最遲在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放，通過依靠發(fā)展可再生能源、提高能源效率和電氣化水平來實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。這也將為開發(fā)氫能和電力多元化轉(zhuǎn)換（Power-to-X）產(chǎn)品提供發(fā)展了機(jī)會。

自2019年以來，氫能和Power-to-X產(chǎn)品在國際能源政策討論中變得突出，現(xiàn)在所有G7成員國都發(fā)布了相關(guān)的戰(zhàn)略文件，其中包括低碳?xì)湓谄渖鐣械念A(yù)期作用。2022年5月，G7成員正式啟動《氫行動公約》（HYDROGEN ACTION PACT），其目標(biāo)包括加強(qiáng)對Power-to-X、氫和衍生物（特別是氨）的聯(lián)合行動，并簡化現(xiàn)有多邊倡議的實(shí)施（G7，2022）。

本次發(fā)布的報(bào)告中G27商定行動包括：

1.在全球范圍內(nèi)加快低碳和可再生氫的開發(fā)，重點(diǎn)是難以減排的行業(yè)；

2.制定監(jiān)管框架和標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)低碳和可再生氫的生產(chǎn)、貿(mào)易、運(yùn)輸和使用；

3.確保對低碳和可再生氫的市場增長做出財(cái)政承諾；

4.確定并填補(bǔ)低碳和可再生氫價(jià)值鏈升級方面的現(xiàn)有差距；

5.相互交流關(guān)于可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的最佳做法，并促進(jìn)關(guān)于全球氫市場的地緣政治影響的對話；

6.支持低碳和可再生氫在天然氣和電力系統(tǒng)脫碳中的作用。

報(bào)告還提供了5組具體建議，G7成員國可以遵循這些建議來制定《氫行動公約》

1.統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和氫氣認(rèn)證方法

G7可以通過推動商定一種共同的方法來測量整個(gè)價(jià)值鏈的溫室氣體排放，以便在一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行整合，從而引領(lǐng)氫氣認(rèn)證的進(jìn)展。

內(nèi)容包括：為交易氫氣建立共同的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一氫氣認(rèn)證方法，并帶頭制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.開展國際合作，分享早期實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

G7是氫能先行者，有具體的政策和激勵(lì)措施。這為其經(jīng)驗(yàn)分享提供機(jī)會，以使最佳實(shí)踐更快地被采納，包括可持續(xù)性和社會方面。同時(shí)，G7在氫氣和燃料電池公共研發(fā)預(yù)算占全球近90%，氫氣技術(shù)發(fā)明占全球約73%。這為G7提供寶貴的氫能技術(shù)知識，其他國家將從中受益，這可能導(dǎo)致全球去碳化的加速。

內(nèi)容包括：支持全球南部國家氫氣的可持續(xù)發(fā)展；作為先行者，分享所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)；實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃，如氫谷的監(jiān)管沙盒；解決技術(shù)差距和轉(zhuǎn)讓技術(shù)知識。

3.平衡供需關(guān)系

政策制定者目前重點(diǎn)是氫氣生產(chǎn)的供應(yīng)方，但如果沒有市場需求，項(xiàng)目仍然有風(fēng)險(xiǎn)，而且發(fā)展有限。在解決這個(gè)問題時(shí)，G7成員有機(jī)會采取新的政策來支持可再生氫的供應(yīng)和需求。在G7框架內(nèi)，各成員應(yīng)通過明確支持特定終端用途的優(yōu)先次序來表明其共同意圖，并在難以減碳的應(yīng)用中創(chuàng)造對氫氣的大量需求。

內(nèi)容包括：優(yōu)先考慮難以減碳的工業(yè)應(yīng)用對氫氣的需求；商定共同行動，使航運(yùn)和航空脫碳；協(xié)調(diào)供應(yīng)和需求；計(jì)劃擴(kuò)大融資規(guī)模。

4.促進(jìn)工業(yè)應(yīng)用中的氫氣使用

可再生氫尚未在成本上與灰氫競爭。因此，它是制定新的、適應(yīng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)政策的良好候選者。產(chǎn)業(yè)政策可以被定義為一系列的政策干預(yù)，旨在指導(dǎo)和控制一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程。因此，占世界上一些工業(yè)化程度最高的國家的G7成員有機(jī)會作為氫氣動力的支點(diǎn)，采取一套新的工業(yè)政策，支持整個(gè)工業(yè)的轉(zhuǎn)型。

內(nèi)容包括：測試和實(shí)施新的政策，促進(jìn)綠色產(chǎn)品的吸收；解決碳泄漏問題，創(chuàng)造一個(gè)公平的競爭環(huán)境；支持顛覆性和逐步改變的技術(shù)。

5.在公民社會和行業(yè)利益相關(guān)者中開展宣傳活動

公眾接受度對于確保與氫氣等新產(chǎn)品相關(guān)的政策和公共投資選擇的合法性以及避免反對和抵制氫氣使用至關(guān)重要。公眾意識取決于政策的公平性，即政策的成本和收益得到公平的分配。公民的參與對公眾的接受至關(guān)重要，可以通過直接參與和提供綠色產(chǎn)品的明確信息，對氫氣的未來發(fā)出統(tǒng)一認(rèn)知來實(shí)現(xiàn)。

內(nèi)容包括：圍繞氫氣采用統(tǒng)一的信息并提高公眾意識；讓公民社會參與氫氣部門的管理；為基于氫的產(chǎn)品引入并贊助一個(gè)國際生態(tài)標(biāo)簽。