一、起草背景與過(guò)程

為做好《廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）編制工作，對(duì)國(guó)家、省、市關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)定及五大燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用城市群出臺(tái)的氫能產(chǎn)業(yè)政策、其他地市關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法等政策文件做了全面分析和認(rèn)真研究，結(jié)合廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，形成《管理辦法》。編制依據(jù)包括：《中華人民共和國(guó)能源法》《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》《廣東省加快氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車(chē)示范城市群行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》《廣東省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于印發(fā)廣東省加快氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)的通知》《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》全文共二十條，包括總則、支持標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)要求、申報(bào)審批流程、監(jiān)督管理、附則共5章內(nèi)容。結(jié)合《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》要求，《管理辦法》針對(duì)推動(dòng)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持車(chē)輛示范運(yùn)營(yíng)等不同政策內(nèi)容，對(duì)各項(xiàng)政策的支持標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)要求、申報(bào)審批流程等進(jìn)行了分類(lèi)明確，提升了科學(xué)性和可操作性。

三、主要亮點(diǎn)特色

（一）符合全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。我市氫能產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年培育，已具備較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，截至目前，全市累計(jì)推廣氫燃料電池汽車(chē)超1000輛，已建成氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)約200萬(wàn)平方米，培育氫能企業(yè)超100家，擁有現(xiàn)代HTWO、鴻基創(chuàng)能、云韜氫能、億華通（廣州）、廣晟氫能等一批代表企業(yè)，在生產(chǎn)制造端優(yōu)勢(shì)明顯，但是在政策扶持方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)，《管理辦法》的出臺(tái)可以強(qiáng)力推動(dòng)廣州氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則。《管理辦法》主要依據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，與北京、上海、佛山等城市不同，旨在通過(guò)用較少的財(cái)政資金的投入為引導(dǎo)，最大程度激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)積極性，從而實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

（三）明確了資金使用要求和流程。《管理辦法》針對(duì)推動(dòng)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持車(chē)輛示范運(yùn)營(yíng)等不同政策內(nèi)容，對(duì)各項(xiàng)政策的支持標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)要求、申報(bào)審批流程等進(jìn)行了分類(lèi)明確，提升了政策的科學(xué)性和可操作性。

四、預(yù)期實(shí)施效果

《管理辦法》經(jīng)過(guò)了全面的資料分析和調(diào)查研究，充分反映了上級(jí)政策對(duì)我市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位以及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為氫能產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用、車(chē)輛示范運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面提供激勵(lì)，激發(fā)各方發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的積極性，為推動(dòng)我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)和營(yíng)造良好氛圍。