2022年全國兩會召開在即,3月2日,《科創板日報》記者獲悉,全國人大代表、天能集團董事長張天任今年兩會建議議案選題,主要聚焦新能源領域,涉及氫能、儲能、電動自行車“共享電池”、四輪低速電動車等。
建言一:大力發展氫能多場景應用,“以用促進”推動產業高質量發展
當前,氫能作為一種清潔能源,在能源與交通領域扮演著愈發重要的角色。
全國人大代表、天能集團董事長張天任在調研發現,氫能及氫燃料電池產業在高質量發展過程中,面臨五大問題,分別為:一是氫燃料電池汽車產業化步伐較慢;二是關鍵核心技術存在“卡脖子”風險;三是氫能的應用場景比較單一;四是工業副產氫的利用率不高;五是資本紛紛涌入氫能行業,出現低水平重復建設苗頭。
張天任建議,國家盡快制訂出臺氫能產業發展規劃,完善頂層設計,引導產業健康發展;進一步拓寬氫燃料電池示范應用的領域、行業和區域,提高工業副產氫利用率,多渠道拓寬氫源,以更大的力度鼓勵企業開展技術創新,解決“卡脖子”難題,推動產業轉化。
建言二:促進新能源發電產業健康有序發展
全國人大代表、天能集團董事長張天任指出,當前,新能源發電產業發展面臨著消納情況在部分地區仍面臨困難;行業惡性競爭加劇;發展目標調整頻繁,各層級各專項規劃不能有效銜接的挑戰。
對此,張天任提出了五點建議,分別為:一是大力加強儲能體系建設。建議盡快出臺儲能專項規劃,推動落實新能源項目配置儲能設施的支持政策,逐步提高儲能技術標準,有序規范發展儲能產業,充分增強電源側、電網側和用戶側調節能力。
二是加速推動“新能源+”項目落地;三是出臺相關政策,增強區內電網跨省互聯,充分發揮互濟作用;四是調整國家的政策補貼方式。
五是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。一方面構建統一開放、高效運轉、有效競爭的電力市場體系,出臺靈活的電價政策。另一方面,繼續完善全國碳市場交易體系,分步有序推動其他重點排放行業納入全國碳市場。
建言三:加強電動自行車“共享電池”新業態安全隱患治理
“共享電池”作為交通出行領域共享經濟的新興產品,成為電動自行車充電服務的一種補充。但與此同時,由于“共享電池”市場化管理模式有待完善,使其存在一定安全與質量隱患。
在全國人大代表、天能集團董事長張天任看來,電動自行車“共享電池”目前主要存在經營場所選址建設標準缺失、電柜與電池安全管理不夠嚴、“共享電池”行業發展無序、存在超標使用安全隱患的問題。
對此,張天任提出了四點建議,分別為:一是盡快出臺選址及建設規范標準。國家制定出臺選址及建設規范標準,對智能換電柜設施的規劃、建設和配套做出明確規定;二是明確運營機構資質和行業標準。統一條件,明確運營機構資質及擬定準入產品標準,符合國家消防安全認證的產品才能投入使用。
三是多方籌集建設資金。以運營主體自籌為主,國家政策補貼一部分、地方配套一部分;四是切實加強監督管理。建立健全行業監管體系,加快建立國家、省、市三級監管平臺。
建言四:完善新能源大交通體系建設,促進四輪低速電動車產業健康有序發展
全國人大代表、天能集團董事長張天任指出,截至2020年,我國四輪低速電動汽車保有量增加到1000萬輛以上,2030年有可能突破3000萬輛,其上、中、下游已經形成較完整的產業鏈,整體市場規模達到萬億元級別。
同時,張天任提到,四輪低速電動汽車的發展面臨多項挑戰,如:相關產業政策不夠明晰;缺乏行業技術規范,產品質量難以保證;“路權”仍不明晰;車型品類管理仍不明確等。
張天任建議,以實現“雙碳”目標為指引,從國家發展戰略的高度,推進新能源大交通體系的建設,滿足綠色出行多樣性需求;合理歸類、明確產品屬性,如:若將四輪低速電動車定義為“微型低速電動汽車”,在“低速”技術規范領域,應與已有的小型電動汽車區別開來;建設差異化技術規范體系,平衡負外部性特征。