3月23日上午10:00，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》有關(guān)情況。
值得關(guān)注的是，這是我國官方首次發(fā)布國家級氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。勢銀能鏈認(rèn)為，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》的出臺，是中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑，標(biāo)志著中國氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“加速度時(shí)代”。
針對此次發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》，勢銀能鏈整理亮點(diǎn)如下：
1.進(jìn)一步明確了氫能的能源屬性、低碳屬性，是雙碳目標(biāo)的重要手段
《規(guī)劃》明確，要牢牢把握全球能源變革發(fā)展大勢和機(jī)遇，加快培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。
同時(shí)，《規(guī)劃》確定了氫能的戰(zhàn)略定位——
氫能是未來國家能源體系的重要組成部分。推動氫能、電能和熱能系統(tǒng)融合，促進(jìn)形成多元互補(bǔ)融合的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系。
氫能是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。要加強(qiáng)氫能的綠色供應(yīng)，推動交通、工業(yè)等用能終端的能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型和高耗能、高排放行業(yè)綠色發(fā)展。
氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。
2.多次強(qiáng)調(diào)安全，安全成為重中之重
《規(guī)劃》提出，把安全作為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，建立健全氫能安全監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化對氫能制、儲、輸、加、用等全產(chǎn)業(yè)鏈重大安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和管控，提升全過程安全管理水平，確保氫能利用安全可控。重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫，嚴(yán)格控制化石能源制氫。
加強(qiáng)氫能安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)研究，建立健全氫能全產(chǎn)業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化安全監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)地方政府氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬地管理責(zé)任，提高安全管理能力水平。
推動氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和安全技術(shù)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)氫氣泄漏檢測報(bào)警以及氫能相關(guān)特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢測等先進(jìn)技術(shù)研發(fā)。
積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，及時(shí)預(yù)警氫能生產(chǎn)儲運(yùn)裝置、場所和應(yīng)用終端的泄漏、疲勞、爆燃等風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，有效提升事故預(yù)防能力。
加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，研究制定氫能突發(fā)事件處置預(yù)案、處置技戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)規(guī)程，及時(shí)有效應(yīng)對各類氫能安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.強(qiáng)調(diào)了多元化示范應(yīng)用，不再集中在交通運(yùn)輸領(lǐng)域
有序開展氫能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范，避免一些地方盲目布局、一擁而上。堅(jiān)持點(diǎn)線結(jié)合、以點(diǎn)帶面，因地制宜拓展氫能應(yīng)用場景，穩(wěn)慎推動氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域的多元應(yīng)用。
（一）有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用立足本地氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場空間等基礎(chǔ)條件，結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用，有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車市場應(yīng)用空間，逐步建立燃料電池電動汽車與鋰電池純電動汽車的互補(bǔ)發(fā)展模式。積極探索燃料電池在船舶、航空器等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動大型氫能航空器研發(fā)， 不斷提升交通領(lǐng)域氫能應(yīng)用市場規(guī)模。
（二）積極開展儲能領(lǐng)域示范應(yīng)用發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢，開展氫儲能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等應(yīng)用場景的示范，探索培育“風(fēng)光發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式，逐步形成抽水蓄能、電化學(xué)儲能、氫儲能等多種儲能技術(shù)相互融合的電力系統(tǒng)儲能體系。探索氫能跨能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化潛力，促進(jìn)電能、熱能、燃料等異質(zhì)能源之間的互聯(lián)互通。
（三）合理布局發(fā)電領(lǐng)域多元應(yīng)用根據(jù)各地既有能源基礎(chǔ)設(shè)施條件和經(jīng)濟(jì)承受能力，因地制宜布 局氫燃料電池分布式熱電聯(lián)供設(shè)施，推動在社區(qū)、園區(qū)、礦區(qū)、港口等區(qū)域內(nèi)開展氫能源綜合利用示范。依托通信基站、數(shù)據(jù)中心、鐵路通信站點(diǎn)、電網(wǎng)變電站等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，推動氫燃料電池在備用電源領(lǐng)域的市場應(yīng)用。
在可再生能源基地，探索以燃料電池為基礎(chǔ)的發(fā)電調(diào)峰技術(shù)研發(fā)與示范。結(jié)合偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島等用電需求，開展燃料電池分布式發(fā)電示范應(yīng)用。
（四）逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用 不斷提升氫能利用經(jīng)濟(jì)性，拓展清潔低碳?xì)淠茉诨ば袠I(yè)替代的應(yīng)用空間。開展以氫作為還原劑的氫冶金技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
探索氫能在工業(yè)生產(chǎn)中作為高品質(zhì)熱源的應(yīng)用。擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域氫能替代化石能源應(yīng)用規(guī)模，積極引導(dǎo)合成氨、合成甲醇、煉化、煤制油氣等行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉(zhuǎn)變，促進(jìn)高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展。
4.多次提到綠氫，綠氫迎來規(guī)模利好
《規(guī)劃》提出，到2025年，氫能示范應(yīng)用取得明顯成效，清潔能源制氫及氫能儲運(yùn)技術(shù)取得較大進(jìn)展。建立以工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應(yīng)體系。可再生能源制氫量達(dá)到10-20萬噸/年，成為新增氫能消費(fèi)的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排100-200萬噸/年。
再經(jīng)過5年，可再生能源制氫廣泛應(yīng)用，有力支撐碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
到 2035 年，可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比重明顯提升，對能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要支撐作用。
研究探索可再生能源發(fā)電制氫支持性電價(jià)政策，完善可再生能源制氫市場化機(jī)制，健全覆蓋氫儲能的儲能價(jià)格機(jī)制，探索氫儲能直接參與電力市場交易。
5.提出推進(jìn)固體氧化物電解池制氫
固體氧化物電解池（SOEC）技術(shù)可將水蒸氣高效電解為氫氣和氧氣，實(shí)現(xiàn)90%的電解效率，已成為近年高效制取綠氫的研究熱點(diǎn)。
本次規(guī)劃提出推進(jìn)固體氧化物電解池制氫技術(shù)發(fā)展，將對SOEC與SOFC產(chǎn)業(yè)帶來積極影響。
6.提出了把思想、認(rèn)識與行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來
充分認(rèn)識發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的重要意義，把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一 到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來。
7.制儲運(yùn)體系被多次提及，重要性達(dá)成國家共識
以安全可控為前提，積極推進(jìn)技術(shù)材料工藝創(chuàng)新，支持開展多種儲運(yùn)方式的探索和實(shí)踐。提高高壓氣態(tài)儲運(yùn)效率，加快降低儲運(yùn)成本，有效提升高壓氣態(tài)儲運(yùn)商業(yè)化水平。
推動低溫液氫儲運(yùn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，探索固態(tài)、深冷高壓、有機(jī)液體等儲運(yùn)方式應(yīng)用。開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點(diǎn)示范。逐步構(gòu)建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運(yùn)體系。
統(tǒng)籌布局建設(shè)加氫站，有序推進(jìn)加氫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。堅(jiān)持安全為先，節(jié)約集約利用土地資源，支持依法依規(guī)利用現(xiàn)有加油加氣站的場地設(shè)施改擴(kuò)建加氫站。探索站內(nèi)制氫、儲氫和加氫一體化的加氫站等新模式。
8.相關(guān)財(cái)政金融政策向氫能企業(yè)傾斜
發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)作用，支持氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)金融支持，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)性原則支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運(yùn)用科技化手段為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供精準(zhǔn)化、差異化金融服務(wù)。
鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等按照市場化原則支持氫能創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持符合條件的氫能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊上市融資。
9.提倡開展宣傳引導(dǎo)，打造發(fā)展氫能的良好輿論氛圍
深入開展宣傳引導(dǎo)開展氫能制、儲、輸、用的安全法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，增強(qiáng)企業(yè)主體安全意識，筑牢氫能安全利用基礎(chǔ)。加強(qiáng)氫能科普宣傳，注重輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，推動形成社會共識。
10.強(qiáng)調(diào)開展國際氫能貿(mào)易的重要性
要積極開展氫能技術(shù)創(chuàng)新國際合作，促進(jìn)氫能貿(mào)易。積極構(gòu)建國際氫能創(chuàng)新鏈、產(chǎn) 業(yè)鏈。積極參與國際氫能標(biāo)準(zhǔn)化活動。
堅(jiān)持共商共建共享原則，探索與共建“一帶一路”國家開展氫能貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)等合作。加強(qiáng)與氫能技術(shù)領(lǐng)先的國家和地區(qū)開展項(xiàng)目合作，共同開拓第三方國際市場。
以下為《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》全文（重點(diǎn)已用黃色底色標(biāo)注）——
