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建成22座僅7座運(yùn)轉(zhuǎn)!浙江5部門印發(fā)加強(qiáng)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)施意見!

2023-06-09 來源:浙江省住建廳 瀏覽數(shù):317

6月5日,浙江省住建廳等5部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見》。文件提出加快推進(jìn)加氫站建設(shè)。著力打造具有浙江特色的“氫走廊”,有序建設(shè)布局合理、安全高效的全省加氫網(wǎng)絡(luò)體系。到2025年,全省累計(jì)建成加氫站不少于50座。

 6月5日,浙江省住建廳等5部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見》。文件提出加快推進(jìn)加氫站建設(shè)。著力打造具有浙江特色的“氫走廊”,有序建設(shè)布局合理、安全高效的全省加氫網(wǎng)絡(luò)體系。到2025年,全省累計(jì)建成加氫站不少于50座。
 
解讀文件顯示,浙江已建成加氫站22座,居全國(guó)第4位,但僅有7座加氫站以試運(yùn)營(yíng)方式運(yùn)轉(zhuǎn),其余建成未營(yíng)業(yè),難以滿足市場(chǎng)用氫需求,“建而難用”和“加氫焦慮”已成為制約我省氫能發(fā)展的主要問題之一。
 
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

浙江省自然資源廳 浙江省應(yīng)急管理廳

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等5部門

關(guān)于加強(qiáng)汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見
 
各市、縣(市、區(qū))建委(建設(shè)局),城市管理(綜合執(zhí)法)局,發(fā)展改革委(局),自然資源主管部門,應(yīng)急管理局,市場(chǎng)監(jiān)督管理局,省級(jí)各有關(guān)單位:
 
為了加強(qiáng)我省汽車加氫站(以下簡(jiǎn)稱加氫站)這一新型燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《中共浙江省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于明確燃料電池汽車加氫站管理部門職責(zé)分工的通知》(浙編辦函〔2021〕107號(hào))等相關(guān)法規(guī)和文件,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
 
一、加快推進(jìn)加氫站建設(shè)。著力打造具有浙江特色的“氫走廊”,有序建設(shè)布局合理、安全高效的全省加氫網(wǎng)絡(luò)體系。到2025年,全省累計(jì)建成加氫站不少于50座。各地應(yīng)強(qiáng)化設(shè)施規(guī)劃布局,加氫站建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。健全規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確需調(diào)整的,應(yīng)組織開展專項(xiàng)論證,確保項(xiàng)目可實(shí)施、能落地。
 
二、規(guī)范建設(shè)審批流程。加氫站項(xiàng)目作為特殊建設(shè)工程,新建、改建、擴(kuò)建等活動(dòng)應(yīng)依法向相關(guān)部門提出申請(qǐng),辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、用地審批、施工許可、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。
 
三、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。燃?xì)庵鞴懿块T要加強(qiáng)加氫站運(yùn)營(yíng)管理,除僅供自用外的其他加氫站,均應(yīng)根據(jù)燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)規(guī)定申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
 
四、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全主體責(zé)任,建立完善安全管理制度。定期開展設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)和檢查,依法定期開展防火巡查和安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)立即進(jìn)行整改,必要時(shí)停止運(yùn)行。加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提升應(yīng)急處置能力,編制應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),按照預(yù)案組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告燃?xì)庵鞴懿块T和其他相關(guān)職能部門。
 
五、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管。各地建設(shè)、城管執(zhí)法、發(fā)展改革委、自然資源、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按省編辦《關(guān)于明確燃料電池汽車加氫站管理部門職責(zé)分工的通知》職責(zé)分工,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),確保加氫站運(yùn)營(yíng)安全。
 
六、健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加氫站規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和安全管理等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及省相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。省建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門加快完善建設(shè)和運(yùn)營(yíng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
 
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),健全工作機(jī)制、加強(qiáng)政策扶持、強(qiáng)化要素保障,將加氫站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理工作列入重要議事日程。各地燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)牽頭做好加氫站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作,定期會(huì)同相關(guān)職能部門開展監(jiān)督檢查。建設(shè)、城管執(zhí)法、發(fā)展改革、自然資源、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照職責(zé)做好相關(guān)工作,形成工作合力。
 
附件:省級(jí)有關(guān)單位
 
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
 
浙江省自然資源廳 浙江省應(yīng)急管理廳
 
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 
2023年6月1日
 
附件
 
省級(jí)有關(guān)單位
 
省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省消防救援總隊(duì)、省氣象局
 
《關(guān)于加強(qiáng)汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見(送審稿)》的政策解讀
 
一、出臺(tái)《實(shí)施方案》的背景是什么?
 
氫能是全球能源變革的重要方向,加氫站是氫能利用關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)氫能發(fā)展具有重要作用。國(guó)家和浙江省高度重視氫能產(chǎn)業(yè),相繼出臺(tái)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》《浙江省加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》等文件,并于2021年9月通過省編辦文件《關(guān)于明確燃料電池汽車加氫站管理部門職責(zé)分工的通知》明確省建設(shè)廳為加氫站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)主管部門。同年11月份通過省建設(shè)廳、省發(fā)改委等6部門聯(lián)發(fā)《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》明確由省建設(shè)廳制定加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法。
 
浙江已建成加氫站22座,居全國(guó)第4位,但僅有7座加氫站以試運(yùn)營(yíng)方式運(yùn)轉(zhuǎn),其余建成未營(yíng)業(yè),難以滿足市場(chǎng)用氫需求,“建而難用”和“加氫焦慮”已成為制約我省氫能發(fā)展的主要問題之一。
 
出臺(tái)《實(shí)施意見》旨在規(guī)范指導(dǎo)全省汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作,為厘清各職能部門的監(jiān)管、審批職責(zé),明確加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的相關(guān)要求。
 
二、《實(shí)施意見》起草的依據(jù)
 
現(xiàn)階段,國(guó)家未出臺(tái)關(guān)于加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理等方面的規(guī)章制度,涉及加氫站的建設(shè)管理和經(jīng)營(yíng)許可各省市也不相同。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》《浙江省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》《省發(fā)展改革委等6部門關(guān)于印發(fā)浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(浙發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕388號(hào))《中共浙江省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于明確燃料電池汽車加氫站管理部門職責(zé)分工的通知》(浙編辦函〔2021〕107號(hào))《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50156等有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省在加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理中實(shí)際需要規(guī)范的內(nèi)容,并借鑒全國(guó)各省市的經(jīng)驗(yàn)做法,起草了《關(guān)于加強(qiáng)汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見》。
 
三、《實(shí)施意見》主要內(nèi)容是什么?
 
《實(shí)施意見》主要內(nèi)容為明確了的立法目的、加氫站規(guī)劃與建設(shè)要求、加氫站的經(jīng)營(yíng)許可證、加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全應(yīng)急管理、運(yùn)營(yíng)管理原則以及各部門的工作分工。
 
四、《實(shí)施意見》的解讀機(jī)關(guān)是哪個(gè)部門?
 
《實(shí)施意見》由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行解讀。
 
五、《實(shí)施意見》的施行時(shí)間是哪時(shí)候?
 
《實(shí)施意見》自公布之日起10日之后施行。

標(biāo)簽:

氫能政策 浙江 加氫站
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