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最高補2000萬!浙江嘉興重金發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)!

2024-08-07 來源:嘉興市人民政府 瀏覽數(shù):540

8月1日,浙江嘉興市人民政府發(fā)布《關(guān)于進一步推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)。圍

8月1日,浙江嘉興市人民政府發(fā)布《關(guān)于進一步推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)。圍繞發(fā)展氫能做出相應(yīng)規(guī)劃和布局。

目標:到2027年,氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,氫能企業(yè)群體進一步壯大,氫能車輛規(guī)模化推廣應(yīng)用范圍進一步擴大。氫能制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達150億元以上,在氫能制造產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引育行業(yè)龍頭企業(yè)2家以上、億元企業(yè)5家以上。新增加氫站10座以上,氫能車輛推廣應(yīng)用突破1500輛,其中氫能貨車超1000輛、氫能叉車超60輛。氫能船舶示范應(yīng)用10艘以上。

補貼標準:為了實現(xiàn)上述發(fā)展目標,征求意見稿給予不同的氫能項目相應(yīng)的補貼。

加氫站建設(shè)補貼:對新建、改建、擴建日加氫能力500kg以上的固定式加氫站,按照實際設(shè)備投資額的20%給予補助,最高不超過400萬元。加氫站運營補貼:氫氣零售價格不高于35元/公斤(含)的,按照年度氫氣實際銷售量給予加氫站運營主體補助,2025年按照12元/公斤,從次年開始逐年降低3元/公斤。

氫能發(fā)電項目補貼:按照設(shè)備投資額的20%給予補助,最高不超過300萬元。從項目建成并投入運行開始,連續(xù)3年按發(fā)電量給予0.1元/千瓦時的財政補貼,單個項目年最高補貼額不超過50萬元。

氫能產(chǎn)業(yè)鏈項目補貼:對項目設(shè)備投資2000萬元(含)以上的,按設(shè)備投資額的10%給予補助,單個項目最高不超過2000萬元。新建項目投資額3000萬元以上,項目已竣工驗收交付使用并經(jīng)審計,按照項目實際投資額(不含土地款)一次性給予5%的補助,新建項目最高不超過200萬元。

專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)補貼:分別給予300萬元、150萬元和100萬元獎勵。

省級氫能裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心補貼:采用平臺補助方式給予支持,最高不超過1000萬元。

其他氫能科研機構(gòu)補貼:對新認定的省級重點企業(yè)研究院、省級企業(yè)研究院,分別給予300萬元、100萬元獎勵。對新認定的省重點實驗室給予200萬元獎勵,建設(shè)期滿后績效評價優(yōu)秀的,按上級資金給予1:1配套支持;對市級重點實驗室(A類)績效評價優(yōu)秀的,給予每家最高60萬元獎勵。(責任單位:市科技局)對經(jīng)認定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心,分別給予150萬元、50萬元、20萬元獎勵。

氫能技術(shù)研發(fā)補貼:符合加計扣除政策的企業(yè)研發(fā)費用達到100萬元以上,且增幅達到15%以上的,按研發(fā)費用增量部分的10%給予補助,每家企業(yè)最高不超過500萬元。

對國家氫能汽車示范城市創(chuàng)建中被列入關(guān)鍵零部件產(chǎn)品目錄的補貼:據(jù)相關(guān)政策給予配套獎勵。對經(jīng)認定的國際、國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品,分別給予最高不超過400萬元、300萬元、100萬元、20萬元獎勵。

氫能行業(yè)標準制定補貼:對牽頭制定(排名第一位,不含修訂)并完成國際標準、國家標準、行業(yè)(或團體、地方、軍用)標準、“品字標浙江制造”團體標準的企業(yè)和機構(gòu),分別給予100萬元、30萬元、20萬元、20萬元獎勵;對參與制定(排名第二位至第四位)并完成國際標準、國家標準的企業(yè)和機構(gòu),分別給予30萬元、15萬元獎勵。

原文如下:

關(guān)于進一步推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見 (征求意見稿)

為搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力,加快推動智造創(chuàng)新強市建設(shè),現(xiàn)將進一步推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提出以下意見。

一、主要目標

到2027年,氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,氫能企業(yè)群體進一步壯大,氫能車輛規(guī)模化推廣應(yīng)用范圍進一步擴大。建成覆蓋全市、輻射長三角的氫能保障體系和氫能交通網(wǎng)絡(luò),以“創(chuàng)新+項目+應(yīng)用”的發(fā)展模式,推動全市氫能產(chǎn)業(yè)綜合實力和示范推廣規(guī)模持續(xù)保持浙江省乃至長三角前列。

——創(chuàng)新水平持續(xù)提升,完善“平臺+企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新機制,加大氫能裝備、材料等關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān),培育一批裝備首臺(套)、材料首批次企業(yè)群體。推動企業(yè)創(chuàng)新能力提升,力爭創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心3家以上,實施氫能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目5項以上,打造國內(nèi)技術(shù)水平先進的氫能產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,氫能制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達150億元以上,在氫能制造產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引育行業(yè)龍頭企業(yè)2家以上、億元企業(yè)5家以上,打造產(chǎn)業(yè)鏈條完整的氫能整車和核心零部件研發(fā)制造基地。

——示范應(yīng)用持續(xù)擴大,新增加氫站10座以上,氫能車輛推廣應(yīng)用突破1500輛,其中氫能貨車超1000輛、氫能叉車超60輛。氫能船舶示范應(yīng)用10艘以上。積極建設(shè)嘉興—上海—蘇州“長三角氫能走廊”,開展天然氣摻氫、甲醇制氫、氨制氫等試點應(yīng)用。

二、支持政策措施

(一)拓展氫能供給渠道

1、布局多元化制氫試點。在化工園區(qū)開展甲醇制氫試點示范。支持電解水制氫加氫一體站示范項目建設(shè),對電解水制氫設(shè)備谷電期間用電量超過50%的,在按要求享受加氫站投資政策的基礎(chǔ)上,再給予200萬元一次性補助(責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、國網(wǎng)嘉興供電公司)。積極探索制氫裝置免收容量(需量)電費的可行性。(責任單位:市發(fā)展改革委、國網(wǎng)嘉興供電公司)可再生能源發(fā)電制氫項目可不進入化工園區(qū)。電解水制氫加氫站可使用非化工園區(qū)工業(yè)用地,納入城鎮(zhèn)燃氣監(jiān)管范疇,按照加氫站一體化規(guī)劃、建設(shè)審批和管理。〔責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市應(yīng)急管理局。相關(guān)工作均需各縣(市、區(qū))落實,不再一一列出〕

2、強化氫氣保障供給。充分利用嘉興港區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫資源,加強企業(yè)運行調(diào)度和氫氣價格調(diào)控,防范因工業(yè)副產(chǎn)氫主體企業(yè)停產(chǎn)檢修造成的斷供風險和氫氣價格波動。(責任單位:嘉興乍浦開發(fā)區(qū)管委會)支持天然氣管道摻氫試點示范項目,實現(xiàn)氫氣遠距離安全、經(jīng)濟運輸。天然氣摻氫參照天然氣管理,支持示范項目申報各級科技研發(fā)項目。(責任單位:市建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市科技局)

(二)加強加氫設(shè)施建設(shè)

1、優(yōu)化加氫站布局。結(jié)合氫能交通長期和近期的市場需求,進一步完善和優(yōu)化全市加氫站規(guī)劃,明確加氫站建設(shè)目標任務(wù)、空間布局、保障措施等內(nèi)容。加強高速公路、國省道和水上運輸?shù)募託湔静季郑攸c依托氫能公交示范線、固定旅游專線、重卡固定運輸路線等就近布局加氫站,支持打造一批點對點交通運輸示范線。按照包容審慎的原則,在滿足安全的前提下,積極推進在物流園區(qū)、公交場站、工業(yè)企業(yè)等合法使用土地范圍內(nèi)建設(shè)不對外開放非經(jīng)營性的自用單純加氫設(shè)施(含撬裝加氫設(shè)施)。(責任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局)

2、推進加氫站建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有加油、加氣、充電站改建、擴建加氫設(shè)施。優(yōu)化加氫站建設(shè)審批流程,支持在新建的加油加氣、充電站內(nèi)預留加氫設(shè)施空間。(責任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市建設(shè)局、市應(yīng)急管理局)支持國有資本(集體資本)、混合所有制資本或社會資本參與加氫站建設(shè),對新建、改建、擴建日加氫能力500kg以上的固定式加氫站,按照實際設(shè)備投資額的20%給予補助,最高不超過400萬元。(責任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市國資委)

3、完善加氫站運營補助。對取得相關(guān)許可證的對外經(jīng)營的加氫站,氫氣零售價格不高于35元/公斤(含)的,按照年度氫氣實際銷售量給予加氫站運營主體補助,2025年按照12元/公斤,從次年開始逐年降低3元/公斤。(責任單位:市發(fā)展改革委、市建設(shè)局)

(三)加快氫能應(yīng)用示范

1、突出氫能交通示范引領(lǐng)。大力推動氫能動力在城市公交、通勤班車、動力觀光車、城市環(huán)衛(wèi)車、市政渣土車等領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。以物流基地、航空物流樞紐、綜合保稅區(qū)等為重點,聚焦城市物流配送和區(qū)域貨物裝卸搬運等應(yīng)用場景,推廣氫能物流車、叉車等示范運營。力爭到2027年,乍浦港區(qū)港口內(nèi)短駁運輸使用氫能集卡比例超60%,臨空經(jīng)濟示范區(qū)內(nèi)氫能貨車使用比例達30%。鼓勵全市新增城市環(huán)衛(wèi)車、市政渣土車使用氫動力車輛。(責任單位:市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局)

2、拓展氫能應(yīng)用場景。拓展氫能在航空、發(fā)電、儲能等領(lǐng)域的多元應(yīng)用,利用我市“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)+氫能裝備”的優(yōu)勢,支持企業(yè)建設(shè)氫氣發(fā)電、氫儲能等試點示范項目。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局)支持氫能分布式發(fā)電示范項目建設(shè),按照設(shè)備投資額的20%給予補助,最高不超過300萬元。(責任單位:市經(jīng)信局)從項目建成并投入運行開始,連續(xù)3年按發(fā)電量給予0.1元/千瓦時的財政補貼,單個項目年最高補貼額不超過50萬元。(責任單位:市發(fā)展改革委)加強氫能船舶企業(yè)的招引和培育,開展氫能船舶在內(nèi)河航運的示范應(yīng)用,由各地自行決定補助范圍和標準,打造氫能綠色航運示范路線。(責任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局)

3、支持氫能車輛購置。貫徹落實國家大規(guī)模實施“以舊換新”政策,對淘汰國四及以下排放標準營運類柴油貨車、新增氫能營運類貨車的示范項目,給予一定政策支持。(責任單位:市交通運輸局)對各級財政全額購買的氫能車輛,地方原則上不再按照國家氫能汽車示范應(yīng)用獎勵給予1:1配套補助;對非財政資金購買的氫能車輛并列入國家氫能汽車示范應(yīng)用補助范圍的車輛,各級財政繼續(xù)給予不低于1:1配套補助;對其他未列入國家氫能汽車示范應(yīng)用補助范圍的車輛,由各地自行決定補助范圍和標準。(責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局)

(四)加大氫能產(chǎn)業(yè)培育

1、推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈。加大制氫裝備、儲存裝備、運輸裝備、加注裝備、燃料電池核心零部件裝備和關(guān)鍵材料等項目招引力度。(責任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信局)對項目設(shè)備投資2000萬元(含)以上的,按設(shè)備投資額的10%給予補助,單個項目最高不超過2000萬元。面向氫能領(lǐng)域,招引一批檢驗檢測、車輛運營、安全維護等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目,新建項目投資額3000萬元以上,項目已竣工驗收交付使用并經(jīng)審計,按照項目實際投資額(不含土地款)一次性給予5%的補助,新建項目最高不超過200萬元。(責任單位:市經(jīng)信局)對新增氫能企業(yè)總部、檢測認證中心、專業(yè)研究機構(gòu)、重點運維平臺等落戶的服務(wù)性項目,對標國內(nèi)氫能發(fā)展扶持政策,視作重大項目引進給予政策扶持。(責任單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財政局)

2、支持企業(yè)做大做強。面向氫能全產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批專精特新企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和單項冠軍企業(yè);面向氫能裝備檢測、車輛維護、安全培訓等,培育一批服務(wù)類企業(yè)。對新認定的單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)分別給予300萬元、150萬元和100萬元獎勵。力爭到2027年培育氫能領(lǐng)域?qū)>匦缕髽I(yè)15家以上,氫能服務(wù)類企業(yè)培育4家以上。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委)

(五)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

1、增強企業(yè)創(chuàng)新能力。瞄準全球先進水平,推動企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),全力開展氫能關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā),全面掌握關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料的研發(fā)設(shè)計和生產(chǎn)制造能力。(責任單位:市科技局、市經(jīng)信局)對建成的省級氫能裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心,采用平臺補助方式給予支持,最高不超過1000萬元。(責任單位:市經(jīng)信局)對新認定的省級重點企業(yè)研究院、省級企業(yè)研究院,分別給予300萬元、100萬元獎勵。對新認定的省重點實驗室給予200萬元獎勵,建設(shè)期滿后績效評價優(yōu)秀的,按上級資金給予1:1配套支持;對市級重點實驗室(A類)績效評價優(yōu)秀的,給予每家最高60萬元獎勵。(責任單位:市科技局)對經(jīng)認定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心,分別給予150萬元、50萬元、20萬元獎勵。(責任單位:市經(jīng)信局)

2、加強核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵各類主體或創(chuàng)新聯(lián)合體面向氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)攻關(guān)并推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化落地,對符合加計扣除政策的企業(yè)研發(fā)費用達到100萬元以上,且增幅達到15%以上的,按研發(fā)費用增量部分的10%給予補助,每家企業(yè)最高不超過500萬元,其中規(guī)上企業(yè)的研發(fā)費用占營業(yè)收入比重須達到3%以上(含),高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重須達到4%以上(含)。支持科研機構(gòu)、高校與企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān),支持氫能創(chuàng)新項目申報各級科技專項支持計劃。(責任單位:市科技局)對國家氫能汽車示范城市創(chuàng)建中被列入關(guān)鍵零部件產(chǎn)品目錄且廣泛應(yīng)用的,根據(jù)相關(guān)政策給予配套獎勵。對經(jīng)認定的國際、國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品,分別給予最高不超過400萬元、300萬元、100萬元、20萬元獎勵。(責任單位:市經(jīng)信局)

3、鼓勵行業(yè)標準制定。鼓勵龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)主導或參與起草氫能相關(guān)行業(yè)標準。對牽頭制定(排名第一位,不含修訂)并完成國際標準、國家標準、行業(yè)(或團體、地方、軍用)標準、“品字標浙江制造”團體標準的企業(yè)和機構(gòu),分別給予100萬元、30萬元、20萬元、20萬元獎勵;對參與制定(排名第二位至第四位)并完成國際標準、國家標準的企業(yè)和機構(gòu),分別給予30萬元、15萬元獎勵。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局)

(六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1、強化安全監(jiān)管。嚴格規(guī)范運營管理,加強氫氣管理、安全監(jiān)管、技術(shù)保障等人員隊伍建設(shè),搭建完備的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急聯(lián)動體系,對氫氣的制、儲、運、用全周期實時監(jiān)管,確保氫氣安全使用。督促企業(yè)落實安全管理主體責任和各環(huán)節(jié)安全風險防范措施,制定切實可行的操作規(guī)程與安全管理規(guī)章制度。(責任單位:市應(yīng)急管理局)優(yōu)化嘉興市氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用管理平臺建設(shè),推動氫燃料電池車輛和加氫站接入平臺(責任單位:市經(jīng)信局)。加強嘉興市長三角氫安全研究中心建設(shè)。鼓勵車用氫氣瓶檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。(責任單位:市市場監(jiān)管局)

2、加大金融保險支持力度。發(fā)揮省高端裝備產(chǎn)業(yè)基金等政府產(chǎn)業(yè)基金引導作用,鼓勵省科創(chuàng)母基金與社會資本組建氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)子基金,向氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行投資。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新符合氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資需求的信貸產(chǎn)品。加強氫能產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)債券融資擔保增信支持。鼓勵保險公司針對氫能制造、示范應(yīng)用創(chuàng)新商業(yè)保險產(chǎn)品,有效降低氫能產(chǎn)業(yè)風險成本。支持氫能企業(yè)擴大出口,對年度實際交付出口的氫能裝備和產(chǎn)品,給予出口信用保險費全額補助。(責任單位:市政府辦公室,嘉興金融監(jiān)管分局、中國出口信用保險公司嘉興營業(yè)部、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財政局)

3、加強宣傳氛圍。強化氫能應(yīng)用相關(guān)知識與技術(shù)宣傳,提升社會公眾對氫能認知度,促進氫能作為能源體系重要組成部分的發(fā)展理念普及。推廣宣傳低碳制氫與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同互補的創(chuàng)新發(fā)展模式,樹立一批可推廣、可復制的氫能應(yīng)用典型案例,形成有利于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。每年召開氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,加強項目推介,提升氫能產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委)按現(xiàn)行的財政體制,本意見所列補助資金,市與區(qū)按1:1比例分擔。各縣(市)、港區(qū)參照執(zhí)行。本意見自印發(fā)之日起實施,有效期至2027年12月31日。如遇上級政策調(diào)整以上級最新文件為準。已有政策與本通知不一致的,或同一事項滿足多個獎補政策的,按照“就高不重復”原則實施。原《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(嘉政辦發(fā)〔2021〕23號)同時廢止。


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