當?shù)貢r間8月21日上午，國務院總理李強在莫斯科同俄羅斯總理米舒斯京共同主持中俄總理第二十九次定期會晤。

兩國總理充分肯定雙方各委員會近一年來的工作。雙方一致認為，中俄兩國務實合作優(yōu)勢互補、潛力巨大。雙方要進一步優(yōu)化合作結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進經(jīng)貿(mào)、投資、農(nóng)業(yè)、能源等傳統(tǒng)領域合作，拓展數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、綠色發(fā)展等新興領域合作，以舉辦“中俄文化年”為契機深化人文交流，鞏固友好民意基礎，不斷增強兩國合作的內(nèi)生動力，提升合作質(zhì)量效益。

會晤后，兩國總理簽署了《中俄總理第二十九次定期會晤聯(lián)合公報》、新版《中俄投資合作規(guī)劃綱要》。

《中俄總理第二十九次定期會晤聯(lián)合公報》指出，中俄全方位、多層次能源合作成果豐碩，重申將促進能源合作持續(xù)拓展和高質(zhì)量深入發(fā)展，確保能源貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展并就建設配套基礎設施開展合作，以獨立和自由選擇、技術中立實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)平衡，兼顧各國特點實施能源氣候政策基礎上，以公正、有序、平等的方式推進能源轉(zhuǎn)型。雙方商定發(fā)展可再生能源、氫能、儲能、碳市場等新興領域合作。

中俄總理第二十九次定期會晤聯(lián)合公報

應俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京邀請，中華人民共和國國務院總理李強于2024年8月20日至22日對俄羅斯聯(lián)邦進行正式訪問。兩國總理于8月21日在莫斯科市舉行中俄總理第二十九次定期會晤。同日，李強總理同俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京舉行會見。

一

兩國總理（以下簡稱“雙方”）指出，在兩國元首戰(zhàn)略引領下，中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系達到歷史最高水平并持續(xù)向前發(fā)展。2024年5月俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京對華進行國事訪問期間，兩國元首對全方位發(fā)展中俄各領域合作作出戰(zhàn)略部署，指明前進方向。

雙方指出，中俄關系具有不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國的性質(zhì)。鞏固中俄關系是雙方基于兩國和兩國人民廣泛共同的根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，不受國際風云變幻影響。雙方堅決捍衛(wèi)自身合法權益，反對任何阻撓兩國關系正常發(fā)展，干涉兩國內(nèi)部事務，限制兩國經(jīng)濟、技術、國際空間的企圖。

雙方重申，中俄始終視彼此為優(yōu)先合作伙伴，始終堅持相互尊重，平等相待，合作共贏。雙方將進一步以兩國元首共識為遵循，充分挖掘中俄關系潛力，在互利原則基礎上深化和拓展重點領域合作，助力兩國共同發(fā)展繁榮，造福兩國人民。

雙方將按照兩國元首達成的共識，繼續(xù)全面深化經(jīng)貿(mào)、投資、能源、金融、科技、人文和地方等領域合作，共同努力提升務實合作的穩(wěn)定性，協(xié)同推動兩國全方位互利合作邁上新臺階。

俄方重申恪守一個中國原則，承認世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。俄方堅決反對任何形式的“臺灣獨立”，堅定支持中方維護本國主權和領土完整、實現(xiàn)國家統(tǒng)一。中方支持俄方維護本國安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮、主權和領土完整，反對外部勢力干涉俄羅斯內(nèi)政。

雙方一致認為，應全面遵守《聯(lián)合國憲章》、國際法和國際關系基本準則，推動形成更加公正穩(wěn)定的多極化世界格局。雙方指出，某些國家抱守霸權主義和新殖民主義，企圖利用所謂“基于規(guī)則的秩序”維護自身特權、侵犯他國主權、干涉他國內(nèi)政、遏制他國經(jīng)濟增長和科技發(fā)展、阻礙新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起勢頭。

雙方反對保護主義，反對實施包括治外法權在內(nèi)的違背《聯(lián)合國憲章》和國際法準則的強制性單邊措施。

雙方高度評價中俄總理定期會晤機制在協(xié)調(diào)推動兩國重點領域合作中發(fā)揮的重要作用，重申愿進一步提高該機制效率，支持兩國有關部門、地方、團體和企業(yè)間交流，提升兩國務實合作規(guī)模，保證其真正的戰(zhàn)略性，為雙邊關系發(fā)展奠定更加堅實的物質(zhì)和社會基礎。

二

雙方指出，面對外部經(jīng)濟環(huán)境的負面影響和持續(xù)增長的壓力，中俄各領域經(jīng)貿(mào)合作仍保持高水平發(fā)展。在雙方共同努力下，2023年，雙邊貿(mào)易快速增長，創(chuàng)歷史新高，提前實現(xiàn)兩國元首確定的2000億美元貿(mào)易額目標，務實合作重要領域取得積極成果。中俄將共同努力，有效推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作提升水平、激發(fā)活力、豐富層次、擴大規(guī)模。為此，雙方商定：

——以《中華人民共和國主席和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)關于2030年前中俄經(jīng)濟合作重點方向發(fā)展規(guī)劃的聯(lián)合聲明》為遵循，推動有關部門及機構(gòu)積極落實達成的共識，就執(zhí)行情況進行定期溝通交流，確保有關事項可按照商定程序及時修訂增補。

——共同努力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，打造兩國經(jīng)濟和雙邊貿(mào)易額的新增長點，推動電子商務發(fā)展。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)研究貿(mào)易和投資便利化，共同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

——加強服務貿(mào)易合作，包括交通物流、創(chuàng)意和游戲行業(yè)、動畫制作發(fā)行、數(shù)字貿(mào)易與標準、信息技術、郵政、旅游等服務貿(mào)易領域合作，拓展金磚國家框架下服務貿(mào)易合作。推動落實2023年5月中國商務部與俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部簽署的《關于深化服務貿(mào)易領域合作的諒解備忘錄》。

——積極鼓勵兩國電子商務領域合作，進一步完善合作機制，促進兩國企業(yè)在倉儲、物流領域交流，充分利用線上推廣活動促進本國產(chǎn)品進入對方市場。

——支持2025年在俄羅斯舉辦第九屆中俄博覽會及在博覽會框架下舉辦第五屆中俄地方合作論壇。

——擴大北極互利合作，在中俄總理定期會晤委員會北極航道合作分委會框架內(nèi)開展務實對話，在航運開發(fā)、航行安全、極地船舶技術和建造方面加強合作，推動發(fā)揮北極航道在國際海運中的作用，提升破冰船服務能力，鼓勵兩國企業(yè)基于市場化原則積極開展北極航道運輸合作，對保護北極地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)予以特別關注。

——擴大林業(yè)領域合作，共同推動在俄境內(nèi)實施木材深加工等投資合作項目。

——通過分享經(jīng)驗和最佳實踐擴大并深化知識產(chǎn)權保護領域合作，為兩國創(chuàng)新主體和權利人提供相關支持。

——積極擴大農(nóng)業(yè)領域雙邊貿(mào)易規(guī)模，擴大兩國農(nóng)產(chǎn)品相互準入品類，加強動植物檢驗檢疫合作，確保俄輸華豬肉符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求，促進兩國水產(chǎn)品貿(mào)易，擴大相關企業(yè)名單，推動俄熟肉制品早日輸華。加快俄飼料、冬大麥、冬小麥輸華檢疫要求磋商，推動取消俄對華出口油菜籽區(qū)域限制。

——繼續(xù)就完善兩國邊境口岸基礎設施保持密切合作，提升中俄邊境口岸過貨能力和效率。研究雙方共同接受的口岸工作時間方案，擴大主要口岸過貨品類。

——協(xié)同實施大型交通及跨境交通工程項目，同步推進中俄邊境口岸公路、界河橋梁、鐵路等基礎設施建設和養(yǎng)護。

——推動兩國鐵路運輸量質(zhì)齊升，通過采用電子單據(jù)提升鐵路過貨數(shù)字化水平，積極推動中俄蒙、中俄哈三方鐵路運輸項目。

——穩(wěn)步發(fā)展中俄國際道路運輸，持續(xù)提升國際道路運輸便利化水平。

——落實中俄《關于修訂〈中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于便利公民往來協(xié)議〉的議定書》，簡化職業(yè)司機簽證辦理手續(xù)。

——利用數(shù)字技術和自動駕駛技術創(chuàng)新貨運交通運輸新模式。

——加強海運和河運領域的交流，深化中俄海上搜救合作。

——鼓勵兩國航空公司按照市場原則增加中俄間航班數(shù)量，擴大航線運行網(wǎng)絡。

——按照《中俄蒙發(fā)展三方合作中期路線圖》等文件推進中俄蒙三方合作，積極推進落實《建設中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》框架下重點合作項目和任務。

——加強海關領域合作。推動實施“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認、監(jiān)管結(jié)果互認、進出境商品信息（包括價格信息）自動交換等合作項目。加快推進“單一窗口”合作，促進貿(mào)易便利。加強口岸海關部門對接協(xié)調(diào)，避免貨車大量排隊現(xiàn)象。全面深化雙方海關打擊走私，非法運輸麻醉藥品、精神藥品及其前體，以及知識產(chǎn)權保護、風險管理、海關貿(mào)易數(shù)據(jù)比對分析、海關稅費征管等領域合作。合作打擊非法跨境販運核材料和其他放射性物質(zhì)。

——積極創(chuàng)造良好條件，深化包括民用航空、能源設備、化工、冶金、林業(yè)及其他雙方共同感興趣領域的互利合作，推動合作項目落地。

——支持企業(yè)參加在兩國境內(nèi)舉辦的展會活動。

——深化移動、郵政等信息通信技術交流合作，加強跨境光纜鋪設和維護合作，在電信、前沿技術、創(chuàng)新項目、標準化、電信設備測試領域開展互惠合作。

——擴大信息通信技術領域教育、研發(fā)、人才培養(yǎng)方面合作。

——在信息技術和信息安全領域就開源、操作系統(tǒng)、軟件和云服務等問題保持經(jīng)常性溝通。

——在相互尊重、平等互利基礎上積極開展人工智能領域務實合作，加強在全球治理問題上的協(xié)調(diào)。支持成立中俄總理定期會晤委員會通信與信息技術合作分委會人工智能工作組，圍繞人工智能倫理治理、工業(yè)應用領域的經(jīng)驗和最佳實踐分享開展合作。

——支持金磚國家就人工智能能力建設、聯(lián)合研究、全球治理等開展合作，歡迎中方成立“中國－金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心”，推動加強產(chǎn)業(yè)對接、能力建設等合作。

——深化信息安全、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)政策和標準、技術研究和人才培訓等領域協(xié)作。

——加強國家治理數(shù)字化（電子政府）、公文流轉(zhuǎn)電子化及電子簽名跨境互認領域?qū)υ挕?/p>

——擴大電子游戲領域合作，促進中俄電腦游戲進入對方市場。

——加強無線電頻率協(xié)調(diào)，在中俄邊境地區(qū)共同使用無線電頻譜。

——加強中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與俄羅斯聯(lián)邦通信、信息技術和大眾傳媒監(jiān)管署在相關領域的交流。

——深化航天領域合作，按計劃實施長期互利合作大項目，契合雙方在創(chuàng)新、科技和社會經(jīng)濟發(fā)展領域的共同利益。

——繼續(xù)推動開展國際月球科研站建設，協(xié)調(diào)開展中俄月球探測項目。

——鼓勵落實《中國國家航天局和俄羅斯國家航天集團2023－2027年航天合作大綱》項目，推動發(fā)展長期互利伙伴關系。

——深化衛(wèi)星導航領域合作，促進北斗和格洛納斯系統(tǒng)及其增強系統(tǒng)實現(xiàn)更高程度的兼容和互操作，加強兩系統(tǒng)服務性能的聯(lián)合監(jiān)測和評估、用戶信息支持，以及兩系統(tǒng)應用發(fā)展，提高兩系統(tǒng)向用戶提供的導航服務質(zhì)量和可靠性，并將兩系統(tǒng)更廣泛應用于兩國各經(jīng)濟部門。

——密切環(huán)保領域合作，加強跨界水體保護，就突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件保持協(xié)作，推動建設跨界自然保護地網(wǎng)絡，保護生物多樣性。

——高度評價兩國專家在汛期舉辦防洪合作工作會議取得的積極成果，愿在中俄合理利用和保護跨界水聯(lián)合委員會機制下繼續(xù)深化跨界抗洪合作并成立獨立防洪工作組。

——加強固體廢物處理領域交流。

——根據(jù)《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于建立大型貓科動物跨境自然保護地的協(xié)議》，加強保護東北虎和東北豹生物種群，預防和打擊偷獵行為，保障野生貓科動物無障礙遷徙。

——繼續(xù)深化住房城鄉(xiāng)建設領域合作，推動現(xiàn)代綠色建造技術創(chuàng)新，為青年專家經(jīng)驗交流和專業(yè)發(fā)展提供平臺，包括舉辦中俄城建夏令營。支持有關教育機構(gòu)和科研機構(gòu)開展科研合作，鼓勵中國建設工程造價管理協(xié)會與俄羅斯國家鑒定委員會在工程造價管理等問題上進行對接，支持專業(yè)機構(gòu)建立伙伴關系，開展聯(lián)合項目。

——在《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府反壟斷執(zhí)法和競爭政策領域的合作協(xié)定》框架下，加強競爭政策領域交流合作，就發(fā)現(xiàn)和打擊跨國違反反壟斷法及其他不當行為方面保持協(xié)調(diào)配合，共同維護公平競爭市場秩序，促進市場健康發(fā)展，造福兩國和兩國人民。

——加強消費者權益保護領域合作。

——繼續(xù)深化標準化、計量、合格評定與檢驗檢測等領域交流與合作，促進中俄貿(mào)易便利化。開展計量領域項目合作研究、雙邊比對和磋商。定期交換標準信息，推進能源、民用飛機、農(nóng)業(yè)及食品等領域更多標準互認。在國際及地區(qū)標準和計量組織中加強立場協(xié)調(diào)和相互支持。

三

雙方強調(diào)，當前，中俄兩國投資合作勢頭良好，繼續(xù)鞏固和提升中俄投資合作十分重要。雙方支持擴大相互投資規(guī)模，落實互利合作項目。雙方簽署新版《中俄投資合作規(guī)劃綱要》，并致力于推動全面實施，共同引領雙邊合作邁上新臺階。為此，雙方商定：

——加強裝備制造、交通、物流和基礎設施、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑業(yè)、化工、輕工業(yè)、采礦業(yè)、能源、創(chuàng)新與科學應用、旅游、體育、可持續(xù)發(fā)展和氣候變化等領域投資合作。

——對包括列入中俄投資合作委員會清單在內(nèi)的投資項目進行監(jiān)測指導并提供全方位支持，并定期赴項目實施地開展聯(lián)合調(diào)研。

——為深化地區(qū)投資合作，建立地區(qū)投資合作項目清單，并指定負責部門予以定期更新。

——繼續(xù)就升級《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于促進與相互保護投資協(xié)定》進行磋商，爭取盡快完成并于年內(nèi)簽署。

四

雙方指出，進一步深化金融領域務實合作對保障中俄貿(mào)易穩(wěn)定具有重要意義，將繼續(xù)深化雙方金融機構(gòu)、銀行間理解和對話交流，暢通中俄正常貿(mào)易結(jié)算渠道。為此，雙方商定：

——支持在雙邊貿(mào)易、投資、信貸及其他經(jīng)貿(mào)活動中保持業(yè)已達成的高水平本幣結(jié)算比例。

——鞏固和發(fā)展支付結(jié)算基礎設施，包括在對方國家開設代理賬戶和分支機構(gòu)。

——加強中俄銀行業(yè)保險業(yè)合作，包括加強監(jiān)管領域合作，促進在兩國境內(nèi)開設的雙方銀行和保險機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展；

——在中俄跨境貨物運輸以及國際貨運中，支持保險公司按照商業(yè)自愿、風險可控的原則提供保險保障。

——支持并為相互投資創(chuàng)造必要條件，支持中俄機構(gòu)在兩國證券市場以市場化方式融資，并根據(jù)市場化原則提供相應基礎設施服務。

——支持在提升支付便利性以及保險、再保險領域開展進一步合作，為雙方游客量增長創(chuàng)造良好條件。

——在雙方會計準則（在債券發(fā)行領域）、審計準則及審計監(jiān)管等效互認的基礎上，積極推動務實領域互利合作。

——進一步深化雙方在反洗錢和打擊恐怖主義融資領域，特別是在金融行動特別工作組（FATF）以及歐亞反洗錢和反恐怖融資組織（EAG）框架內(nèi)的溝通與合作。

五

雙方指出，中俄全方位、多層次能源合作成果豐碩，重申將促進能源合作持續(xù)拓展和高質(zhì)量深入發(fā)展，確保能源貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展并就建設配套基礎設施開展合作，以獨立和自由選擇、技術中立實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)平衡，兼顧各國特點實施能源氣候政策基礎上，以公正、有序、平等的方式推進能源轉(zhuǎn)型。為此，雙方商定：

——深化石油、天然氣（包括液化天然氣）、煤炭的勘探、開采、加工和運輸?shù)阮I域多層次合作，保障中俄油氣管道穩(wěn)定建設及運行，推進液化天然氣領域項目合作，發(fā)展電力合作，支持現(xiàn)有能源合作項目，以及研究包括跨境項目在內(nèi)的能源領域新項目。

——發(fā)展可再生能源、氫能、儲能、碳市場等新興領域合作。

——在已成功實施的田灣核電站和徐大堡核電站經(jīng)驗基礎上，深化民用核能領域合作，積極推進熱核聚變、快中子反應堆、核燃料閉式循環(huán)合作，按照互利共贏、利益均衡原則探討以一攬子方式開展核燃料循環(huán)前端和共建核電站合作。

六

雙方積極評價中俄人文各領域交流持續(xù)活躍發(fā)展勢頭，愿進一步擴大人文合作規(guī)模、覆蓋范圍，提升合作水平，賡續(xù)兩國人民睦鄰友好傳統(tǒng)。為此，雙方商定：

——持續(xù)擴大雙向留學規(guī)模并加強學術領域合作，包括支持兩國一流大學開展世界水平合作辦學，發(fā)展同類大學聯(lián)盟，聯(lián)合舉辦大學生暑期學校。增加基礎、職業(yè)、補充教育及數(shù)字教育技術領域合作，推進包括在“俄羅斯教師在海外”項目框架內(nèi)的在俄中文教學和在華俄文教學，參與在對方國家舉辦的職業(yè)技能國際比賽。

——深化科技研究和創(chuàng)新領域合作，促進科技人文交流。探索合作的新領域、新方向、新模式，完善兩國有關部門開展的針對大學和科研機構(gòu)的聯(lián)合科研項目遴選機制，增加機制框架下項目數(shù)量，拓寬合作領域，提質(zhì)增效。繼續(xù)聯(lián)合舉辦高水平展覽和科技活動，鼓勵兩國青年學者在科學和創(chuàng)新領域合作交流。

——深化基礎研究和應用研究領域互利合作。開展人員交流，研究和實施包括“大科學”裝置在內(nèi)的共同科研計劃，根據(jù)中俄數(shù)學中心運行的成功經(jīng)驗，推動北京大學和莫斯科國立大學在中俄基礎科學研究院框架下牽頭成立基礎研究雙邊協(xié)作平臺，依托相關高校、科研組織促進數(shù)學、物理、化學等基礎研究領域合作。

——高水平舉辦2024－2025年中俄文化年框架下活動，包括文藝演出、展覽交流、圖書館、電影、文化領域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)等。擴大文化活動的數(shù)量和規(guī)模，實施《中華人民共和國文化和旅游部與俄羅斯聯(lián)邦文化部2024－2027年合作計劃》，共同舉辦文化節(jié)，支持舉辦中俄文化大集、中俄圖書館論壇以及國際流行歌曲大賽，推動進一步深化地方有關領域合作。雙方反對將文化政治化，反對種族主義、排他性“文明優(yōu)越論”，反對任何宣稱個別民族優(yōu)越性和獨特性的論調(diào)和做法。

——支持衛(wèi)生領域合作積極發(fā)展勢頭，促進兩國人民公平平等獲得安全、有效、高質(zhì)量、可及的醫(yī)療服務。鼓勵中俄專家開展傳染病學、腫瘤醫(yī)學、核醫(yī)學、婦幼保健、眼科學、精神病學等領域合作。高度評價中俄醫(yī)科大學聯(lián)盟十年來工作成果，持續(xù)推動醫(yī)學教育和高質(zhì)量人才培養(yǎng)合作。在現(xiàn)代技術、遠程醫(yī)療和人工智能應用等醫(yī)學科學創(chuàng)新領域建立聯(lián)系。促進藥品和醫(yī)療器械經(jīng)驗交流和流通監(jiān)管合作，繼續(xù)定期舉辦災難醫(yī)學國際會議和演習。

——共同反對在多邊平臺（世界衛(wèi)生組織、金磚國家、上海合作組織、二十國集團、亞太經(jīng)合組織）將衛(wèi)生問題政治化，在國際場合相互支持對方提出的倡議，確保生物安全和建立全球衛(wèi)生架構(gòu)。

——發(fā)展公共健康、醫(yī)療預防和流行病學領域合作。加強本土衛(wèi)生領域合作，包括開展及時發(fā)現(xiàn)和消除流行性疾病傳染源的聯(lián)合行動。

——高度評價2022－2023年中俄體育交流年成果，繼續(xù)辦好中俄青少年運動會等聯(lián)合體育賽事。加強兩國競技體育后備人才培養(yǎng)合作，交流體育項目發(fā)展經(jīng)驗，通過舉辦聯(lián)合比賽、訓練等方式提高兩國青少年競技水平，為加強地方合作創(chuàng)造條件。中方高度評價以開放形式在俄舉辦的金磚國家運動會。雙方高度重視上海合作組織、金磚國家及其框架下舉辦的活動對促進各國體育交流，推動奧運、非奧運、殘奧和民族體育項目發(fā)展方面的重要作用。中俄反對將體育政治化，反對以國籍、語言、宗教、政治或其他信仰、種族以及社會出身為由將體育作為歧視運動員的工具，呼吁國際社會遵循體育價值觀開展平等國際體育合作。

——推動媒體領域合作，包括電視節(jié)目和視聽內(nèi)容聯(lián)合制播、媒體技術研發(fā)經(jīng)驗交流，新媒體和電子游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重大事件聯(lián)合報道，電視頻道節(jié)目相互播出，圖書翻譯出版，參加國際書展，聯(lián)合舉辦大型媒體活動，全面加強專業(yè)對話。雙方主張客觀公正的報道原則，在國際和地區(qū)新聞協(xié)會框架下就涉及彼此利益的問題相互支持。

——鼓勵互辦電影節(jié)和動漫電影周活動，支持合作拍攝影片。中方支持俄方設立“歐亞電影公開獎”并組建歐亞電影藝術學院。

——肯定游客互訪量回升的積極態(tài)勢，推動進一步提升游客數(shù)量，提升旅游服務質(zhì)量，改善旅游基礎設施，簡化簽證程序，打造更多具有吸引力的旅游線路。

——擴大檔案領域合作，推動實施聯(lián)合項目，包括舉辦歷史檔案展覽，出版檔案匯編，交流檔案工作經(jīng)驗和檔案信息，以及在《2021－2025年中俄檔案合作分委會工作大綱》框架下的活動。

——支持對方舉辦世界青年發(fā)展論壇、世界青年聯(lián)歡節(jié)等大型國際青年活動，積極推進國際青年議程。繼續(xù)在文化和創(chuàng)意、青年創(chuàng)業(yè)、志愿服務、公共外交領域開展聯(lián)合活動，推動中俄青少年參與金磚國家、上合組織等多邊活動。

七

雙方指出，中俄地方合作和邊境地區(qū)合作積極發(fā)展對雙方經(jīng)貿(mào)、投資和人文合作具有特殊意義，支持兩國城市間開展交流，進一步拓展合作地域、行業(yè)和規(guī)模，完善法律法規(guī)基礎。為此，雙方商定：

——推動落實中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東地區(qū)政府間合作委員會第五次會議達成的共識。

——在俄羅斯遠東地區(qū)優(yōu)惠制度框架下促進投資合作，加強互利生產(chǎn)合作。

——有效發(fā)揮中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會機制潛力，推動落實理事會第四次會議達成的各項共識。

——推動實施2024年5月簽署的《黑瞎子島（大烏蘇里島）聯(lián)合保護開發(fā)規(guī)劃》，在2024年年底前召開黑瞎子島中俄聯(lián)合保護開發(fā)工作組第二次會議。

——繼續(xù)就中國船只經(jīng)圖們江下游出海航行事宜開展建設性對話。

八

雙方重申，愿促進普惠包容的經(jīng)濟全球化，就推動在多極世界中形成公正的世界貿(mào)易和貨幣金融體系加強伙伴對話，協(xié)調(diào)立場，以擴大新興市場和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的話語權和影響力，防止個別國家在世界經(jīng)濟個別領域濫用壟斷和主導地位。雙方愿為保障全球和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定貢獻力量，推動構(gòu)建更加開放、包容、透明、非歧視的國際經(jīng)貿(mào)體系。

雙方將共同致力于深入推動共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設進一步對接合作。按照兩國元首共識，推動共建“一帶一路”和“大歐亞伙伴關系”建設并行不悖、協(xié)調(diào)發(fā)展。雙方強調(diào)，中方提出的構(gòu)建人類命運共同體理念和一系列全球倡議具有重要積極意義。

雙方認識到區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要性，認識到共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接作為建立地區(qū)強勁、穩(wěn)定的貿(mào)易關系手段的重要性，將繼續(xù)深入實施2018年5月17日簽署的《中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》。

雙方重申愿加強在多邊開發(fā)機構(gòu)及行業(yè)組織等國際經(jīng)濟組織的合作，反對將相關領域合作政治化。

雙方重申國家及其財產(chǎn)，包括主權儲備貨幣享有豁免的國際義務應得到完全遵守。一致譴責扣押外國資產(chǎn)和財產(chǎn)的行為，并強調(diào)有權采取反制措施。

雙方繼續(xù)推動鞏固以世貿(mào)組織規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制，支持世貿(mào)組織改革，促進貿(mào)易自由化便利化，同意在金磚國家、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等多邊框架內(nèi)就此加強協(xié)作。雙方歡迎啟動金磚國家世貿(mào)組織工作合作機制。

雙方愿繼續(xù)在二十國集團框架下加強協(xié)作，推動全球經(jīng)濟治理朝著更加公正合理包容的方向發(fā)展。雙方愿共同支持多邊貿(mào)易體制，倡導遵守自由和非歧視貿(mào)易原則，推進數(shù)字貿(mào)易和低碳發(fā)展，推動布雷頓森林體系機構(gòu)改革，提升發(fā)展中國家代表性，結(jié)合各自國情和國家發(fā)展實際積極參與環(huán)境保護與氣候變化治理，反對將氣候議程政治化，全面推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，確保全球供應鏈安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

雙方愿繼續(xù)加強在金磚框架內(nèi)溝通協(xié)作。中方支持俄方主辦金磚國家領導人第十六次會晤。雙方愿同其他金磚國家共同努力，落實好歷屆領導人會晤共識，包括設置伙伴國模式，同時拓展金磚外圍對話和“金磚+”合作，維護新興市場和發(fā)展中國家共同利益。

在俄方擔任金磚國家主席國期間，雙方進一步推動經(jīng)貿(mào)領域務實合作，包括多邊貿(mào)易監(jiān)管問題，促進可持續(xù)發(fā)展，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，加強特殊經(jīng)濟區(qū)合作，發(fā)展電子商務，支持中小企業(yè)和人工智能發(fā)展。另外積極加強金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系建設，支持中方在華舉辦金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系論壇。雙方進一步推動環(huán)境領域務實合作，促進清潔河流、城市可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境友好技術平臺等倡議落實，在金磚國家應對氣候變化與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)絡組框架下就應對氣候變化和可持續(xù)發(fā)展同金磚伙伴加強合作。

俄方積極肯定2023年中方擔任“大圖們倡議”輪值主席國期間為發(fā)展中俄合作作出的貢獻。雙方將繼續(xù)在“大圖們倡議”框架下加強成員國間經(jīng)貿(mào)、旅游、交通、能源基礎設施、數(shù)字經(jīng)濟等領域合作。

俄方支持中方擔任上海合作組織成員國元首理事會輪值主席國（2024－2025年）。中俄將共同致力于發(fā)揮上海合作組織作為構(gòu)建公正多極世界秩序重要支柱作用，提升本組織在促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)增長、維護地區(qū)安全，深化本組織國家人文交往方面地位和影響。

中方支持俄方擔任上海合作組織成員國政府首腦理事會會議（2024－2025年）主辦國。雙方將繼續(xù)支持對方在上海合作組織框架下提出的務實合作倡議，包括經(jīng)貿(mào)、交通、物流、能源和糧食安全、數(shù)字化和創(chuàng)新發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)、應對氣候變化、擴大本幣結(jié)算等領域。雙方繼續(xù)共同落實《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，包括反對任何形式的國際和地區(qū)貿(mào)易保護主義、非法制裁和違反世貿(mào)組織規(guī)則的單邊貿(mào)易限制。

雙方強調(diào)建立上海合作組織項目融資保障機制對賦予本組織投資合作新動力的必要性。雙方將以2024年上海合作組織成員國元首理事會會議（2024年7月4日，阿斯塔納）決議為遵循，繼續(xù)就成立上海合作組織開發(fā)銀行、上海合作組織發(fā)展基金（專門賬戶）和上海合作組織投資基金等問題進行磋商。

雙方將擴大同東盟協(xié)作，支持加強東盟中心地位，并通過開展廣泛的合作維護亞太地區(qū)的穩(wěn)定，保持經(jīng)濟活力，包括共同加強本地區(qū)糧食和能源安全合作。

雙方支持在亞太經(jīng)合組織框架下開展建設性經(jīng)貿(mào)合作，按照《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》和《奧特奧羅亞行動計劃》，到2040年建成一個開放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。

雙方將堅定維護所有國家，尤其是發(fā)展中國家和平利用科技成果的不可剝奪的權利，推動聯(lián)大“在國際安全領域促進和平利用國際合作”決議得到全面、有效落實，以確保平衡安全利益和發(fā)展權利，防止利用國際不擴散機制推行非法單邊制裁和技術遏制。

雙方將繼續(xù)就適應氣候變化、低碳發(fā)展、提高能源利用率、加強節(jié)能等應對氣候變化領域開展專家對話，包括積極發(fā)揮中俄氣候變化聯(lián)絡組渠道作用，按照“共同但有區(qū)別的責任”原則，根據(jù)各國國情推動落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》規(guī)定的目標任務，實現(xiàn)全球能源轉(zhuǎn)型背景下經(jīng)濟可持續(xù)增長，維護國家、地區(qū)和全球經(jīng)濟安全。

雙方一致反對以環(huán)保為借口采取單方面歧視性保護主義措施，以及嚴重違背競爭規(guī)則、破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈穩(wěn)定的行徑。

九

在中俄總理第二十九次定期會晤框架下簽署了以下文件：

——《中俄總理第二十九次定期會晤聯(lián)合公報》

——《中俄投資合作規(guī)劃綱要》

——《中俄投資合作委員會第十一次會議紀要》

——《中俄能源合作委員會第二十一次會議紀要》

——《中俄總理定期會晤委員會第二十八次會議紀要》

——《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東地區(qū)政府間合作委員會第五次會議紀要》

——《中俄人文合作委員會第二十五次會議紀要》

——《關于修訂〈中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于便利公民往來的協(xié)議〉的議定書》

——《關于一九九七年六月二十七日〈中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于建立中俄總理定期會晤機制及其組織原則的協(xié)定〉的議定書》

——《中華人民共和國教育部與俄羅斯聯(lián)邦科學和高等教育部關于加強中俄高校基礎科學研究合作的協(xié)議》

——《中華人民共和國科學技術部和聯(lián)合核子研究所關于共同資助基礎研究合作項目的議定書》

——《中華人民共和國工業(yè)和信息化部與俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)和貿(mào)易部關于化工領域合作諒解備忘錄》

——《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部和俄羅斯聯(lián)邦建設、住房和公用事業(yè)部關于加強綠色建造領域合作的諒解備忘錄》

——《中華人民共和國交通運輸部和俄羅斯聯(lián)邦運輸部海上搜救合作諒解備忘錄》

——《中華人民共和國交通運輸部和俄羅斯聯(lián)邦運輸部關于促進自動駕駛技術在跨境貨物運輸中應用的諒解備忘錄》

——《中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯(lián)邦海關署關于國際貿(mào)易“單一窗口”合作諒解備忘錄》

——《關于修訂2021年11月26日簽訂的〈中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯(lián)邦海關署關于中俄對外貿(mào)易海關統(tǒng)計辦法和信息合作的備忘錄〉的議定書》

雙方商定，中俄總理第三十次定期會晤將于2025年舉行，具體時間、地點和形式將通過外交渠道另行商定。

本聯(lián)合公報由中華人民共和國國務院總理李強和俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京共同簽署。