日前，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆山東省委員會第一次會議在山東會堂隆重開幕。山東省政協(xié)委員、山東省科技廳高新處處長韓紹華在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，今年她帶來《關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。

韓紹華表示，氫能是來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的清潔能源，能幫助可再生能源大規(guī)模消納，電網(wǎng)大規(guī)模調(diào)峰和跨季節(jié)、跨地域儲能，可廣泛應(yīng)用于工業(yè)、建筑、交通、發(fā)電等多領(lǐng)域，逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展、應(yīng)對氣候變化和培育經(jīng)濟新增長點的戰(zhàn)略選擇。

當(dāng)前，全球主要國家高度重視氫能發(fā)展，歐盟、美國、日韓、沙特等主要經(jīng)濟體都在積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，已有20多個國家和地區(qū)發(fā)布了氫能發(fā)展戰(zhàn)略，從資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及市場狀態(tài)等方面系統(tǒng)謀劃，制定分階段分領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略，加速低碳制氫發(fā)展，探索液氫、有機儲氫、管道輸氫等應(yīng)用，并在工業(yè)、建筑、交通、儲能發(fā)電等多領(lǐng)域開展實踐，逐步形成了各具特色的發(fā)展模式。

韓紹華說，2016年以來，我國發(fā)布一系列政策文件支持氫能發(fā)展。2022年3月23日，國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，明確氫能是國家能源體系的重要組成部分、是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體、是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向，并提出有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域示范應(yīng)用，拓展在儲能、分布式發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，推動規(guī)模化發(fā)展，加快探索形成有效的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)化路徑。

而為搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要機遇，各地紛紛出臺氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，圍繞氫能“制儲運加用”全鏈條開展推廣應(yīng)用。京津冀以冬奧會為契機，依托燃料電池汽車示范城市群建設(shè)，推動加氫基礎(chǔ)設(shè)施布局，帶動氫能車輛應(yīng)用，并開展可再生能源制氫、非化工園區(qū)制氫等試點工程。上海、廣東強化獎補措施支持氫能車輛推廣，構(gòu)建完善的政策體系，探索氫能應(yīng)用商業(yè)模式，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用方面形成引領(lǐng)優(yōu)勢，廣東在佛山先行先試開展氫能智慧社區(qū)建設(shè)。浙江依托沿海風(fēng)能優(yōu)勢，打造全國首個海島“綠氫”綜合能源示范項目和首個“電氫熱”耦合直流微網(wǎng)示范工程。河北、山西、內(nèi)蒙古、新疆等支持可再生能源制氫，四川對電解制氫企業(yè)給予電價優(yōu)惠。上海、江蘇、河南、湖南、甘肅等率先開展純氫管道建設(shè)和燃?xì)夤艿罁綒涫痉叮苿訁^(qū)域高效快速供氫，降低氫氣輸運成本。北京、上海、廣東、內(nèi)蒙古等給予氫能車輛路權(quán)優(yōu)惠，支持氫能車輛推廣。廣東、河北、山西、新疆、內(nèi)蒙古等開展氫能冶金示范。

2022年8月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。2023年1月3日，省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》，提出積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，營造氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。氫能產(chǎn)業(yè)成為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實現(xiàn)的有力支撐。統(tǒng)籌謀劃、整體布局氫能發(fā)展，將為山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

山東氫資源豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條健全，具備發(fā)展氫能的基礎(chǔ)與優(yōu)勢，已初步形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，但在氫能供應(yīng)與輸運體系、氫能多領(lǐng)域多場景應(yīng)用、氫能監(jiān)檢測體系等方面仍存在諸多不足。

為此，韓紹華建議，一是統(tǒng)籌布局氫能供應(yīng)體系，鼓勵開展管道輸氫示范。目前，濟南、青島、淄博、濰坊等開展了副產(chǎn)氫純化、電解水制氫等項目，初步實現(xiàn)省內(nèi)氫源保障供應(yīng)。但氫能供應(yīng)體系建設(shè)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濟南起步區(qū)、濰坊高新區(qū)等氫氣需求較多的區(qū)域仍需由長管拖車進(jìn)行跨區(qū)域、長距離輸送，氫氣成本高、供應(yīng)不穩(wěn)定。建議將氫氣管網(wǎng)列入能源基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)配套、國家及省市氫能示范等需求，鼓勵開展純氫管網(wǎng)、燃?xì)夤艿罁綒涞冉ㄔO(shè)，并給予政策扶持，建立制氫企業(yè)供給監(jiān)控平臺，實現(xiàn)氫氣智能化調(diào)配與利用，構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛、外通內(nèi)暢、安全高效的氫能供應(yīng)體系。

二是拓展氫能應(yīng)用場景，積極打造氫能生態(tài)體系。目前，山東省氫能應(yīng)用聚焦在以城市客運為代表的交通領(lǐng)域，模式較為單一，氫氣需求量較低，從需求端制約產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。建議科學(xué)謀劃、系統(tǒng)布局制定出臺促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策，支持氫能在工業(yè)、建筑、儲能、發(fā)電等多元化應(yīng)用，給予路權(quán)優(yōu)惠支持氫能車輛在倉儲物流、跨域運輸?shù)葢?yīng)用；給予財稅獎勵鼓勵氫能備用電源在通信基站、數(shù)據(jù)存儲等示范；給予購置運營補貼支持氫能熱電聯(lián)供在廠區(qū)、社區(qū)等應(yīng)用，試點建設(shè)氫能社區(qū)、園區(qū)。

三是完善氫能監(jiān)檢測體系，建設(shè)檢測機構(gòu)和數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。目前，山東省已擁有一批副產(chǎn)氫純化、可再生能源制氫企業(yè)，擁有長管拖車100余輛，建成加氫站30座，推廣氫能車輛1300余輛，開展了氫能高速、港口的建設(shè)，但氫能產(chǎn)業(yè)監(jiān)檢測標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，省內(nèi)缺乏有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)，部分產(chǎn)品需委托外地機構(gòu)檢測，氫能產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警體系缺失，存在一定安全隱患。建議鼓勵支持檢驗檢測機構(gòu)拓展氫能檢測業(yè)務(wù)，建設(shè)第三方氫能檢測機構(gòu)，實現(xiàn)氫能產(chǎn)品就地檢測。支持氫能產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺建設(shè)及運營，將平臺作為山東省氫能獎補的數(shù)據(jù)支撐，要求氫源生產(chǎn)、輸運、加氫站運營、氫能應(yīng)用等數(shù)據(jù)接入平臺，實時獲取全產(chǎn)業(yè)鏈各項監(jiān)測預(yù)警信息，第一時間進(jìn)行風(fēng)險處置及資源調(diào)度。